El origen de las parroquias del Cantón Santiago es la creación de las vías, que al momento de la apertura vial generan trabajo. Las empresas constructoras tales como Hidalgo – Hidalgo, Cuerpo de Ingenieros del Ejército, Fopeca, Guapan construyen los campamentos para sus trabajadores inobservando normas urbanísticas, son los que originan los asentamientos dispersos, porque junto a ellos se ubican viviendas, comercios, posteriormente demandan la construcción de equipamiento urbano, dotación de servicios básicos, infraestructura que no se puede construir por las limitantes técnicas, económicas, entre otras. Luego concluidos los trabajos por las empresas viales se trasladan a otros sectores del país, quedando poblaciones solitarias que se convertirán en comunidades fantasmas. Reflejo de esto son las comunidades de Copal.